法理学中有关第十三章的思维导图,包括法律实施的状况与评、法律实现的意义、影响法律实现的因素、执法的特点
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法理学第十三章思维导图思维导图模板大纲
法律实施
指法在社会生活中被人们实际施行
即在社会生活中通过执法、司法、守法等方式对法律的实际施行
1.法律实施的状况改革开放以来,我国法律实施的情况不断变好
但仍存在一些问题和不足
(1)保证宪法实施的监督机制和具体制度还不健全
(2)有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和部门仍然存在
(3)关系人民群众切身利益的食品药品安全、环境保护、生产安全等执法司法问题还比较突出
(4)滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法,严重损害国家法律权威
2. 对法律实施进行评价或评估,主要有以下标准
(1)人们按照法律规定的行为模式行为的程度
(2)刑事案件的发案率、案件种类、破案率及对犯罪分子的制裁情况
(3)各类合同的履约率与违约率
普通公民和国家公职人员对法律的了解程度,他们的法律意识及法制观念的提高或提高的程度
(4)社会大众对社会生活中安全、秩序、自由、公正效率等法的价值的切身感受
(5)法律的社会功能和社会目的是否有效实现及其程度
(6)有关法律活动的成本与收益的比率
法律实现
指法律的要求在社会生活中被转化为现实,达到法律设定的权利和义务的目的
法律实现有着重要意义
1.法作为一种通过规定人们的权利、义务关系来调整人们行为或社会关系的社会规范
只有将抽象的行为模式转化为人们现实的权利、义务关系,才能发挥其应有的功能
2.但法律实施并不必然意味着法的要求的实现
在法律实施过程中可能有各种因素阻碍着法的功能的发挥,因而不能产生立法者希望通过进行法律规制所达到的结果
3.而要使法律产生实效
又必须以法律实施和法律监督为条件,只有将法律实施和监督与对法的实效的追求结合起来
使法真正得到实现,才能发挥法在社会生活中应有的作用
根据辩证唯物主义关于事物之间普遍联系的观点,与法律实施过程相联系的各种社会因素都会影响法律在社会生活中的实现
其中有重要影响的因素包括
1.国家的阶级本质
2.法律、法规等规范性法律文件反映统治阶级
(在社会主义国家是工人阶级领导的广大人民)意志的程度
3.现行法律与社会生活、归根到底是与经济发展相适应的程度
4.国家机关活动中贯彻法治原则的程度
5.社会成员的法律意识、法律文化水平等
广义上的执法
指所有国家行政机关、司法机关和法律法规授权、行政主体委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序贯彻实施法律的活动
包括一切执行法律、适用法律的活动
狭义上的执法
专指国家行政机关和法律法规授权、行政主体委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理职权、履行职责、实施法律的活动
执法主要具有以下特点
1.执法活动的主动性
执行法律是国家行政机关的法定职权
它既是国家行政机关对社会进行全面组织和管理的一项权力,又是国家行政机关所应当承担和履行的一种职责
2.执法活动的单方面性
执法行为虽然是双方或多方的行为,但仅以行政机关单方面的决定而成立,不需要行政相对人的请求和同意
3.执法内容的广泛性
执法是以国家名义对社会实行全方位的组织和管理,它涉及国家社会、经济生活的各个方面
4.执法主体的法定性
只能是国家行政机关和所属的公职人员,以及法律授权和委托的组织及人员
此外,执法还具有国家权威性、强制性、灵活性等特点