分别是合法行政原则、合理行政原则、程序正当原则、诚实守信原则、高效便民原则和权责统一原则
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行政法六大基本原则思维导图模板大纲
合法行政是行政法的首要准则,其他基本原则都是合法行政的延伸和扩展。
(1) 法律优先(法已规定不可违)
第一,在行政立法
行政机关的任何规定和决定都不得与法律相抵触,
行政机关不得作出不符合现行法律的规定和决定。行政机关的规定和决定违法,就不能取得法律效力。
第二,在行政执法
行政机关有义务积极执行和实施现行有效法律规定的行政义务。
行政机关不积极履行法定作为义务,将构成不作为违法。
(2)法律保留(法无规定不可为、法无授权即禁止)
第一,在行政立法
立法机关保留对某些事项的立法权限,行政立法不能以消极地不抵触法律为满足,
还需法律的明确授权。依法只能由法律规定的事项,行政机关除非获得授权,
否则不得作出任何规定和决定。
第二,在行政执法
如果没有立法文件进行规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益的行为。
合理行政追求公正、权利、平等、正义,属于实质行政范畴。
3个子
(1)公平公正对待
行政机关要平等对待行政相对人,不偏私、不歧视。同时,面对同等情况应当同等对待,不同情况应当区别对待,不得恣意地实施差别待遇。
(2)考虑相关因素。行政机关在作出行政决定和进行行政裁量时,只能考虑符合立法授权目的的相关因素,不得考虑不相关因素。
(3)比例(禁止过分原则、最小侵害)
①合目的性。行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。
②适当性。指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需,结果和手段之间存在着正当性。
③损害最小。行政机关可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下,应当采用对当事人权益损害最小的方式。
(1)行政效率
行政机关应当积极履行法定职责,禁止不作为或不完全作为。
行政机关必须遵守法定时限,禁止不合理延迟,延迟是行政不公和行政侵权的表现。
(2)便利当事人
行政机关在行政活动中增加当事人的程序性负担的,是行政侵权行为。
(1)诚实公开
即行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。无论是向普通公众公布的信息,还是向特定人或者组织提供的信息,行政机关都应当对其真实性承担法律责任。
(2)信赖利益保护
非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤回、变更已经生效的行政决定;
因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,
应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿;
对于违法或不当的行政决定依法需要撤销或变更的,
应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此受到的财产损失依法予以赔偿。
(1)行政效能
是指行政机关依法履行管理职责,要拥有法律、法规赋予其相应的强制执行手段,
国家强制力作保障,行使行政优益权,保证政令有效。
(2)行政责任
是指违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任。
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