人事行政：国家公务员制度思维导图
人事行政中对国家公务员制度的概述
树图思维导图提供 人事行政：国家公务员制度 在线思维导图免费制作，点击“编辑”按钮，可对 人事行政：国家公务员制度 进行在线思维导图编辑，本思维导图属于思维导图模板主题，文件编号是：3dab1e557052ac35b6efb60804c106a5
思维导图大纲
人事行政：国家公务员制度思维导图模板大纲
西方国家公务员制度
概念
西方国家通常把通过非选举程序产生而被任命担任政府职责的国家工作人员称为公务员。管理这类人员的制度称为公务员制度，又称文官制度。
历史
英国
封建社会的“恩赐官爵制”→君主立宪制下的“政党分赃制”→东印度公司的“文官制度”→1870年英国文官制度正式建立
美国
1883年《彭德尔顿法》标志美国公务员制度建立
德、法、日
依靠中央集权，由国家颁布法令确立公务员制度。
特点
⒈严格区分政务官与事务官
①政务官通过选举产生，承担政治责任，任期随着选举的胜负而进退。
②事务官通过公开考试，择优录取，产生不随政党进退，实施职务常任。
⒉强调政治中立
指事物类公务员不参与党派斗争活动，不参认党派竞争，不得以党派偏见影响决策。
⒊公开考试，择优录取
⒋实行功绩制原则
⒌强调官风关纪和职业道德，重视公务员队伍的廉洁。
中国公务员制度
概念
指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。
建立发展
⒈干部人事制度。1978年以前，适应社会主义计划经济体制要求而建立起来。
⒉1980年以后对干部进行分类管理，探索实行公务员制度。
⒊分类管理原则确立后，左手探索实行公务员制度，进行公务员制度改革
①从1984年至1986年，起草《国家行政机关工作人员条例》
②从1986年下半年至1988年4月，《国家公务员暂行条例》基本形成。
③1988年5月~1991年，公务员制度试验阶段。
④1993年8月以后，公务员制度逐渐成熟。
⒋2005年第十届人大常委会15次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》（简称《公务员法》），2006年1月1日起生效实施。
特点
⒈不搞政治中立，实行党管干部的基本人事管理原则。
⒉分类管理与统一领导相结合。
⑴系列
①领导职务系列
②非领导职务系列
⑵类别
①综合管理类
②专业技术类
③行政执法类
⑶任用方式
①选任制。
②委派制
③聘任制
⒊《公务员法》适用范围
①行政机关
②中国共产党机关
③人大机关
④政协机关
⑤审判机关
⑥检察机关
⑦民主党派机关
⒋宗旨是为人民服务
主要内容
⒈公务员的义务与权利
①公务员的义务，是指法律关于公务员在执行国家公务的活动中必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束。
②公务员的权利，是指法律关于公务员可以享受某种利益或可作出一定行为的许可和保证，与公务员的义务是有机统一的关系。
⒉职位分类
①按照公务员职位的性质、特点和管理需要
综合管理类职位
专业技术类职位
行政执法类职位
②职位设置上，各机关依照规确定的职位、规格、编制限额、职数以及结构比例，设置本机关公务员的具体职位并确定并确定各职位的工作职责和任职资格条件。
领导职务
非领导职务
级别设置共分27个级别
⒊公务员录用
公务员录用是指国家有关机关，按标准通过法定方法和程序，从社会录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，并与其建立公务员权利和义务关系的行为。
相关思维导图模板
树图思维导图提供 西安市医疗保险制度 在线思维导图免费制作，点击“编辑”按钮，可对 西安市医疗保险制度 进行在线思维导图编辑，本思维导图属于思维导图模板主题，文件编号是：70870bc4cfdd9fd81244e9828585681e
树图思维导图提供 社会保障制度的产生和发展 在线思维导图免费制作，点击“编辑”按钮，可对 社会保障制度的产生和发展 进行在线思维导图编辑，本思维导图属于思维导图模板主题，文件编号是：2d1fcf362de0791817930cb6d8a8ee7e
沪公网安备 31011502019485号
上海工商