政府行政受案范围思维导图

行政处罚

行政强制

行政许可

行政确权

征收、征用与补偿

行政机关不作为

侵犯经营自主权和农村土地经营权

排除或限制竞争

违法要求履行义务

行政给付

行政协议

侵犯其他人身权、财产权等合法权益的

其他

国家行为：政治性，不是行政性

抽象行政行为

内部行政行为：

终局行政行为：行政机关的决定具有最终效力；【注意】只有法律才可规定行政终局，此处的“法律”应做狭义解释

司法行为：公安、国安按刑诉法的明确授权实施的行为；【注意】公安借刑侦为名插手经济纠纷行为非刑事司法行为

行政调解行为：

行政指导行为：非强制行为

重复处理行为：对当事人的权利义务不产生新的影响【注意】复议维持是例外

协助执行行为：

对权利义务不产生实际影响的行为：未对相对人的权利义务进行调整

过程性行为：未对相对人产生实质性影响的行为

信访决定：行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为；【注意】行政机关所作的信访决定，应按照《信访条例》的规定要求上级机关“复查”，而不能提行政诉讼

应在一审开庭前提出

有正当理由的，也可在法庭调查中提出

发现可能不合法的，应听制定机关的意见

制定机关申请出庭陈述意见的，法院应准许

但行政机关未陈述意见或未提供相关证明材料的，不能阻止法院对规范性文件进行审查

法院认为合法的：应作为认定行政行为合法的依据

法院认为不合法的：不作为认定行政行为合法的依据，并在裁判理由中阐明；并在裁判生效之日起 3 个月内，向制定机关提建议，抄送制定机关的同级政府或上一级行政机关

接收司法建议的行政机关应在收到司法建议之日起 60 日内书面答复。情况紧急的，法院可建议制定机关或其上一级行政机关立即停止执行该规范性文件

①法院认为规范性文件不合法的，应在裁判生效后报送上一级法院备案。省、部级制定的，司法建议还应分别层报最高法、高级法院备案

②法院院长认为本院生效裁判要再审的，应提交审委会讨论。上级法对下级法的已生效裁判，发现规范性文件合法性认定错误的，有权提审或指令再审