核查技术要点讲解思维导图

省级生态环境主曾郚门应根据核查任务和进度安排，建立核查工作组开展核查工作。工作组由技术服务机构承担。 核查工作组的工作内容包括 实施文件和观场评审: 提出《不符合项清单》,交给重点排放单位整改，验证整改是否完成 出具《核查结论》: 负责填报国家和省信息平台，完成电子化核查、智生成核查报告， 对未提交排放报告的重点排放单位，按照保守性原则对其排放量及相关数据进行测算 工作组至少由2名成员组成，其中1名为负责人，至少1名成员具备被核查的重点排放单位所在行业的专业知识和工作经验。

核责工作组对重点排故单位提交的排放报告及数据质量控制计划等支撑材料进行文件评申，文件评审贯穿整个核查过程。 初步确认重点排放单位的温室气体排放及相关信息的符合情况，识别现场 核查重点，提出现场核查时间、需要访问的人员、需观察的设施、设备或操作以及需查阅的支撑文件等现场枝査要求。

文件评审重点关注 投诉举报企业温空气体排放量和相关信息存在的问题:日常数据监测发现企业温室气体排放量和相关信息存在的异常情况上级生态环境主管部门转办交办的其他有关察气体排放的事项

现场评审工作:对重点排放单位实施现场核查，收集相关证据和支材料，详报信息系统，完成核查记录 现场核查组成员至少2人，目的是为了保证核查工作的连续性。

现场核查

核查准备

出具核查结论

告知核查结果

保存核查记录

核查复查

技术工作组应查问组织机构图、厂区平面图、标记排放输入与输出的工艺流 程图及工艺流程描述、固定资产管理台账、主要用能设备清单并查问可行性研究报告及批复、相关环影响计价报告及批复、排污许可证、承包合同、租赁护议等，确认以下信息的符合性

核算边界是否与相应行业的核算指南以及数据质量控制计划一致 纳入核算和报告边界的排放设施和排放源是否完整 与上一年度相比，核算边界是否存在变更等。

技术工作组应确认重点排放单位在报告中使用的核算方法是否符合相应行业的核算指南的要求 对任何偏高指南的核算方法都应判断其合理性，并在《文件评审表》和《核查结论》中说明，

活动数据 应对重点排放单位排放报告中的每一个活动数据的来源及数值进行核查。核查的内容包括活动 数据的单位。数据来源、监测方法、监测频次、记录频次，数据缺失处理等。 对支撑数据样本较多需采用抽样方法进行验证的，应考虑抽样方法、抽样数量以及样本的代表性

是否理立了温室气体排放核算和报告的规章制度，包括负击机构和人员、工作流程和内容工作周期和时间节点，温室气体排放核算和报告专员 是否定期对计量器具、监测设备进行维护管理，维护管量记录是否已归档 是否建立健全温室气体数据记录管理体系; 是否建立温室气体排放报告内部审核制度

温室气体排放单位被列入重点排放单位名录后，在提交首年度排放报告时，按照规定的格式提 交数据质量控制计划，在没有修订的情况下，数据质量控制计划不需要每年提交 对数据质量控制计划内容的核查包栝:版本及修订、重点排放单位情况、核算边界和主要排放 设施描述、数据的确定方式、数据内部质量控制和质量保证相关规定等5个方面

投诉举报企业温室气体排放量和相关信息存在的问题; 各级生态环境主管部门转办交办的事项 日常数据监测发现企业温室气体排放量和相关信息存在异常的情况; 排放报告和数据质量控制计划中出现错误风险较高的数据以及重点排放单位是如何控制这些风险的 重点排放单位以往年份不符合项的整改完成情况，以及是否得到持续有效管理等，

1、企业基本信息的真实性、准确性:重点关注重点排放单位名称、所属国民经 济行业类别、统一社会信用代码、法定代表人、地理位置、排污许可证编号等基本 信息; (1)营业执照 (2)环境影响评价及批复文件 (3)排污许可证及副本 (4)项目核准批复 (5)电力业务许可证 (6)通过电子地图等应用软件现场确认地理位置;

重点排放单位合并、分立、关停或撒迁情况等核定文件;发电设施地理边界变化情况;主要生产运营系统关停或新增机组或新增项目生产等情况;较上一年度变化，包括算边界、放源等变化情况。

(1)300MW等级以上常规燃煤机组: (2)300MW等级及以下常规燃煤机组: (3)燃煤歼石、煤泥、水煤浆等非常规燃煤机组(含燃煤循环流化床机组): (4)燃气机组。 对纯凝发电机组和热电联产机组的识别准确:是否是母管制系统。

装机容量准确:以发电机容量作为机组装机容量，可采用机组运行规程等进行确认、应与当年排污许可证载明信息、现场检查情况一致。

冷却方式是指汽轮机凝汽器的冷却方式，可采用机组运行规程或铭牌信息等进行填报。

1、燃煤消耗量数据来源优先序 A.燃煤消耗量优先采用每日入炉煤测量数值，经校验合格后的皮带秤或耐压式计量给 煤机的入炉煤测量结果，采用生产系统记录的计量数据。 B.不具备入炉煤测量条件的，根据每日或每批次入厂煤盘存测量数值统计,采用购销 存台账中的消耗量数据。 确认有上述多个数据源时，按排序顺序优先。各个核算年度的获取优先顺序不应降低。 已有入炉煤测量的不应改为入厂煤。 (查明不能采用入炉煤的原因)

(1)生产系统记录的数据，即皮带科、电子称重式给煤机等计量器具直接计量获取的 数据，重点注意原始底码数据与生产数据是否一致:(必须查原始底码记录!!!) (2)购销存台账中的数据，即通过购入、售出量:库量、盘存测量数值等统计计算得 到的消耗量;重点关注净入厂量和查库数据。 (3)供应商提供的结算凭证数据，即采购量数据。 般采用第(2)和(3)作为交叉核对数据源。

(1)入厂煤计量器具，如汽车衡、轨道衡等，为强制性检定计量器具，需委托政 府计量行政部门所属的法定计量检定机构或授权的计量检定机构进行定期检定: (2)入炉煤计量器具，如皮带释、电子称重式给煤机等，可企业自行校准维护: 皮带秤须采用皮学秤实煤或循环链码校验每月一次，或至少每季度对皮带秤进 行实煤计量比对。 (3)现场检查计量器具的检定证书或校准记录。

3、未按照数据质量控制计划进行校准处理方式，第一年执行!!! (1)未延迟校准、准确度符合规定:按照实际检测结果: (2)未延迟校准、准确度超过规定要求:检测结果x[1+(校准准确度-规定准确度)]; 未校准:检测结果x(1+规定准确度); 延迟校准:排放年度内，校准覆盖时间段按未延迟校准处理，校准未盖时间段按未校准处理

4、可能存在的问题 (1)原始底码数据与消耗量日数据、月度、年度数据不一致，且无合理解释; (2)燃料消耗量生产报表数据与购销存台账、结算凭证数据存在较大差异，交叉 核对数据不符合，且无合理解释: (3)有入炉煤测量结果而未采用，且无合理解释; (4)轨道衡、汽车衡、皮学科成电子称重式给煤机未按要求定期检定或校准。 (5)“保守性处理”第一年执行，数据要有理有据

1、标准规范 (1)采样方法 GB/T475-2008 商品煤样人工采取方法 GB/T19494.1-2004煤炭机械化采样第1部分:采样方法 (2)制备方法 GB/T474-2008 煤样的制备方法GB/T GB/19494.2-2004 煤炭机械化采样第2部分:煤样的制备

2、首年新增:煤炭元素碳含量、低位发热量等参数检测的采样、制样方案 采样方案包括每台机组的采样依据、采样点、采样频次、采样方式、采样质量和记录等 制样方案包括每台机组的制样方法、缩分方法、制样设施、煤样保存和记录等;

询问采样工作人员，确认采样、保存和记录是否符合相关标准GBIT 475《商品煤样人工采取方法》、 GBT 19494.1 (煤炭机械化采样第1部分:采样方法》的要求;确认采样点与燃媒计量点的对应性; 询问制样工作人员，确认来样、制样、送煤、保存和记录等是否符合相关标准GB/T474《煤样的制备方法》、GB/T 194942《煤炭机械代采样第2部分:煤样的制备): 如涉及送样，询问送样负责人，详细询问其送样流程和记录要求，如何确保样品完整送出井由实验室按效等规定，

2、首年新增:煤炭元素碳含量、低位发热量等参数检测的采样、制样方案 采样方案包括每台机组的采样依据、采样点、采样频次、采样方式、采样质量和记录等; 制样方案包括每台机组的制样方法、缩分方法、制样设施、煤样保存和记录等;

(企业温室气体排放核查技术指南，中明确市核方法和要求: 询问采样工作人员，确认采样、保存和记录是否符合相关标准GBIT 475《商品煤样人工采取方法》、GBIT 19494.1 《煤炭机械化采样第1部分:采样方法》的要求;确认采样点与燃媒计量点的对应性;" 询问制样工作人员，确认来样、制样、送煤、保存和记录等是否符合相关标准GB/T 474《煤样的制备方法》、GBIT 19494.2《煤炭机械化采样第2部分:煤样的制备》; 如涉及送样，询问送样负责人，详细询问其送样流程和记录要求，如何确保样品完整送出井由交验室接收等规定，

2、采样:重点核查采样点、采样方式、采样时间、采样质量、负责部分和采样人 送样:涉及两个部门，存在送样交接，时间、样品、质量和人员签名 制样:负责部门、制样设备、制样时间、制样后样品和质量、制样人 存样:存样样品和重量、存样时间、人员等 逻辑一致性 成者涉及本指南币荒素碳含量、低位发热量检测的煤样，应留存每日或每班煤样，从 报出结果之日起保存2个月备查;月缩分煤样应从报出结果之日起保存 12 个月备查。

3、可能存在的问题 (1)没有采样和制样方案 (2)方案中煤样的来样与制样不符合标准要求; (3)方案与实际采样制样过程不一致 (4)煤样的采样样制样送样记录不完整、不规范; (5)煤样的保存不完整、不规范; (6)对于集中补测元素碳含量的，需重点关注煤样的保存情况; (7)人工采样时，DCS调取入炉煤上煤皮带的运行记录，核查采样时间与运行记 录不一致。

A.燃煤元素碳含星应于每次样品采集之后 40 个自然日内完成该样品检测，检测报告应同时包括样品的元素碳含量. 低位发热量、氢含量、全硫、水分等参数的检测结果。 B.检测报告应由通过CMA 认定或 CNAS 认可、且检测能力包括上述参数的检测机构/实验室出具，并盖有 CMA 资 质认定标志或 CNAS 认可标识章。 C.其中的低位发热量仅用于数据可靠性的对比分析和验证。(和企业自测数据对比，看其合理性) D.燃油燃气元素碳实测不再要求资质。 E.应保留检测机构1实验空出具的检测报告及相关材料备查，包括但不限于样品送检记录、样品邮寄单据、检测机 构委托协议及支付凭证、咨询服务机构委托协议及支付凭证等;

F.查验委托检测报告真实性:通过市场监管总局网站www.samr.gov.en中“服务”““我要查”“认证认可检 验检测”““检验检测报告编号查询平台”进行查询(部分检测机构上传报告时间较为滞后，可能查不到) 元素碳含量取值应与燃煤消耗量状态一致，即均取入炉煤值或入厂煤值，且与低位发热量状态一致 ，元素碳含量应优先采用每日入炉煤检测数值，采样位置对应为皮带秤入炉处。

1、检测方法 GB/T212-2008《煤的工业分析方法》 7《煤中全水分的测定方法》 GB/T211-2007 2、方法提要 (1)A.全水分(6mm试样) 试样要求:粒度为6m,重量为10g-12g; 烘干温度:通氮干燥或空气干燥，105°C-110°C; B.全水分(13mm试样) 试样要求:粒度为13mm,重量为490g-510g; 烘干温度:空气干燥，105°C-110°C;

核查要点: 制样中是否有全水份样? 测量频次为每班/每日? 是否分机组? 数值波动性? 查看实验室设备和原始记录

C.内在水分(空千基水分)---企业自测 试样要求:粒度为3mm,重量为9g-11g(测量外在水后样品); 烘千温度:空气干燥箱环境温度为105°C-110°C; 核查要点: 企业自测与元素碳样品数值两者数值的差异性。是否合理?

3、可能存在的问题 (1)五项检测指标不全。 (2)企业自测的水分与元素碳样品水分数据差异较大。 (3)企业自测的热值与元素碳样品热值数据差异较大。 (4)企业自测热值与元素碳样品碳含量趋势关系不合理。 (5)企业自测热值和元素碳含量波动较大。 (6)全水份自测是否符合要求。 (7)水分测定无原始记录。

1、检测方法 GB/T213-2008煤的发热量测定方法 2、低位发热量的检测和取值要求 应以每天的入炉煤低位发热量和入炉煤量加权计算。如果数据无法获得，可采用入 厂煤低位发热值的加权平均值，权重是每批次的入厂煤量。未实测或测定方法不一致 的，取缺省值26.7GJ/t; 3、实验室是否建立相应的管理制度，包括人员培训、操作规程、质量控制、记录 台账等; 4、低位发热量取值应与燃煤消耗量状态一致，即均取入炉煤值或入厂煤值; 5、加权计算低位发热量月平均值过程中，煤量应与入炉煤消耗量保持一致。

4、可能存在的问题 (1)低位发热量未按GB/T213-2008要求使用量热仪实测; (2)自行检测的，量热仪内无原始记录，且无合理解释; (3)自行检测的，每日原始煤质分析记录不齐全，如分析记录日期不连续、原始 记录未保存或丢失等，与统计台账不一致; (4)排放报告应使用低位发热量的数据，但错误使用高位发热量;报告结果应为 收到基的数据，但错误使用千基或空干基数据结果; (5)全水分、硫分、氢元素未按要求检测或检测不规范; (6)低位发热量取值与燃煤消耗量状态不一致，即不是均为入炉煤或入厂煤。

1、单位热值含碳量的检测和取值要求 (1)未进行元素碳测定，或元素碳含量不符合要求时，单位热值含碳量取 0.03085 tC/GJ(不含非常规燃煤机组)。取 0.02858 tC/GJ(非常规燃煤机组)。

1、碳氧化率的取值要求 取缺省值99%。 2、购入电力数据获取要求 购入电力的活动数据按以下优先序获取: (1)电表记录的读数; (2)供应商提供的电费结算凭证上的数据。 3、电力排放因子 2023年采用0.5568 kgCO2/Wh(生态环境部,国家统计局,2024年 第12号) 3、可能存在的问题 (1)机组购入使用电力统计可能存在不完整的情形，应查询企业生产日志进 行比对，一般在维修、检修期间存在下网用电; (2)购入电力核算边界错误，如自备电厂计入发电厂用电外的生产用电; (3)购电发票可能存在提供、统计不完整，存在缺失、遗漏的情形;应通过 当年电网开具的全部电力结算单比对，结算单中表底码应连续。

1、燃油消耗量数据要求 应按以下优先序获取:(1)生产报表、生产记录中的燃油消耗量数据; (2)购销存台账，通过购入量、出(入)库量、盘存数值等统计计算得消耗量数据; (3)供应商提供的结算凭证数据，即采购量数据。 2、燃油低位发热值、单位热值含碳量数据要求 应至少每月检测，宜取加权或算术平均值作为该月的低位发热量数值。 无实测时采用指南附录表中规定的对应的缺省值。 4、燃油碳氧化率数据要求:采用指南对应的缺省值。 5、可能存在的问题 (1)机组使用燃油统计可能不完整; (2)燃油购入发票可能存在提供、统计不完整情况，存在缺失、遗漏的情形。

5、将计算复杂的供电量替换为直接读表的发电量 6、不再核查“供热比”等5个参数，仅要求企业报告

核查要点:A. 发电量，底码读数和生产数据是否一致 交叉验证:发电量=装机容量x全年/月运行小时数x负荷系数。 交叉验证辅助参数:“上网电量”作为“发电量”校验参数，可进一步验证数据的真实性。 B.供热量:供热量为供热计量点供出工质的焓减去返回工质的焓乘以相应流量。 供热存在回水时，计算供热量应扣减回水热量。 表码读数与生产数据是否一致，交叉核对可用结算发票作为数据源。注意温度和压力取值。 交叉验证辅助参数:供热量<锅炉产热量; 机组综合热效率:对纯凝机组，(发电量x3.6)/Σ(燃料消耗量x低位发热量)<1 对热电联产机组，(发电量x3.6+供热量)/Σ(燃料消耗量x低位发热量)<46%” C.运行小时数:参照指南; D.负荷系数:参照指南

若未校准

1、如果发电量电能表安装在变压器输出端，则须经过试验计算出变压器的损失, 在计算发电量时，应由变压器端电量加变压器损失，换算到发电机端的电量; 2、机组发电量不应包括备用柴油机组发电量。 3、供热量计量点和结算点的位置位于热源侧还是用户侧; 4、烟气余热供热由于不是从汽水系统供出的热量，因此不计入机组供热量。 5、供热量测量设备(流量、温度和压力)较多，校准是否完整，如何保守性处理?