管理知识思维导图

以人为中心，对资源进行有效的计划、组织、领导、控制，以高效达成目标

美国，誉为“科学管理之父”；使管理由经验发展为一门科学；提倡管理科学化和标准

化；《科学管理原理》、《科学管理》

泰勒及其科学管理理论

科学管理的中心内容是提高劳动生产率

选择一流工人

实施标准化管理

差别计件工资制

雇主与工人合作的“精神革命”

计划职能和精神职能相分离

职能工长制（班组长）

以大企业为研究对象，管理整个企业的理论和方法，适用于公私企业和各种组织

法约尔的一般管理理论

管理过程学派的理论基础，被称为“经营管理之父”

突破性思想是提出了管理的五大职能：计划、组织、指挥、协调和控制和14项管理原则

《工业管理与一般管理》

德国，提出现代管理的组织理论-行政集权制理论；被称为“组织理论之父”

韦伯的行政组织理论

《社会组织与经济组织理论》，理想的行政组织是所谓官僚制，又叫“科层制”。（服从与被服从关系）

管理概述

主要管理理论和代表人物

古典管理阶段

人际关系学说

人不仅仅是经济人，还有社会参与。霍桑实验；代表人物梅奥

马斯洛需求层次理论

生理、安全、社交、尊重、自我实现

激励因素（使人满意）和保健因素（消除不满）

赫兹伯格双因素理论

启示：要使工作丰富化，多方面满足员工的要求

美国、赫伯持西蒙；1978年获得诺贝尔经济学奖

决策理论学派

理论要点：决策贯穿管理的全过程，管理就是决策。包括程序性决策和非程序性决策

管理过程学派 又叫管理职能学派、经营管理学派

应该从企业管理实际出发，以大企业的管理经验为研究对象，加以概括和理论化。

经验学派

代表人物：美国德鲁克和纽约大学戴尔

“现代管理学之父”。被西方学界称为“大师中的大师”

德鲁克

将管理学进行了系统化的升华，从传统管理学到现代管理学；

管理职能

计划职能

首要职能，预先谋划

组织职能

分工与合作，组织职能的两大主题

领导职能

指挥、影响和激励组织成员

控制职能

纠偏和监督

管理中的原理定律

即公共行政，国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和自身内部事务的组织活动

行政管理概述

行政组织

涵义

行政管理的基础

公共行政权力

行政管理的主题

各级人民政府和所属各类行政机构：

五大要素

行政管理的客题

社会公共事务

行政管理的方式

依法行政

行政管理的实质

行政管理组织对社会公共事务的组织和管理活动

政治职能

对外保护国家；对内维持社会秩序；军事、外交、治安、民主政治建设

政府职能

经济职能

宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督

文化职能

发展科技、教育、文化、卫生（科教文卫）

社会职能

社会分配和社会保障、保护生态环境和自然资源、促进社会服务体系建设、提高人口质量、实行计划生育

含义

广义

执行一定事务而-将从事共同工作的人们-通过权利和责任分配-结成系统协调的组织机构

狭义

执行国家政务所结成的有系统的组织机构

首脑机关

中央政府/地方政府 统筹全局，抓全面工作（国务院、省政府、市政府）

职能机关

又称“运作机构”/“实作机构”执掌一定专业行政事务（省公安厅、省教育厅）

据行政管理机构的性质分类

辅助机关

又称“办公机关”，协助行政首长处理日常事务的综合性办事机关（办公室、办公厅）

咨询机关

又称“智囊团”/"参谋机关“。专门为政府出谋划策、提供论证和较佳政策方案的行政机关

派出机关

按管辖地区授权委派的代表机关（街道办、工商所（不独立、无授权、不可独立决定））

管理幅度与管理层次

管理层次

按照管理者所处的管理层次：高层管理者、中层管理者及基层管理者

组织规模=管理层次*管理幅度

管理层次又叫“组织层次”纵向划分管理层级的数目（有几个级别）

管理幅度

管理跨度，一个人/组织直接管理的下属的个数

影响因素：层次、管理者/被管理者能力（能力强、幅度大）、

管理技术手段、工作内容复杂程度、管理环境好幅度就大

组织结构的具体类型

行政决策

概念

是最重要、主导型的一项职能，是行政活动的先导，再行政管理中占据核心地位

决策主体地位

国家决策

地方决策

涉及问题规模和影响程度

战略决策

全局、方向性的重大问题

分类

战术决策

技术性问题

决策问题的重复程度

程序化决策（常规性决策、例行性决策）

重复出现、有一定常规可循

非程序化决策（非常规性决策）

偶然发生、首次出现；更复杂，具有开创性和革新性（疫情和突发情况）

确定性决策（微赚不赔）

决策对象的自然状态和客观条件能确定，目标明确、结果确定

决策条件和结果

不确定性决策（硬着头皮上）

对象不清、目标不明确、结果不能控制和预测

行政执行

行政监督

公共危机处理

过程

含义

层级

风险性决策（可能成功/失败，基本确定）

对象清楚、目标明确、结果有风险

决策目标要求

最优决策和满意决策

决策主体

个人决策和集体决策

决策方法的先进程度

经验决策

有大数据模型，采用一定的手段和方法

科学决策

起点

发现问题，确定问题

基础

分析矛盾，拟定方案

关键

综合评价，优选方案

重要部分

决策实施、追踪反馈

政府机关及公务人员执行国家政务和执行行政决策，达到预期行政目的的过程

评价行政管理工作好坏的重要依据

中央、省、市、县、乡五个层次

越是上层执行越宏观、越综合化；越是下层执行越微观、越专业化。

法律手段（题目中有什么法出现）

手段 行政手段（监督、处罚等，具有强制性）

经济手段（货币政策和市场政策）

阶段

准备阶段

关键和核心

具体实施阶段

评估阶段

行政沟通（行政信息沟通）

沟通类型

沟通渠道

正式沟通（文件、开会）

非正式沟通（团建、私人聚会）

沟通路线

单向沟通和双向沟通

信息流向

上行、下行和平行

结构模式

含义 作用

类型

各类监察主体对国家行政机关及其公务员行政行为的监察、督察和督导活动

预防、矫正、反馈

政党监督

主体是中国共产党和各民主党派

权力机关监督

主体是人大和人常

行政监督的主题

司法机关监督

人民法院和人民检察院

社会监督

社会团体、新闻媒介、人民群众

行政机关对自身的监督

行政监督的性质

一般监督

上下级隶属关系之间的监督

专门监督

检察机关、审计机关

时间划分

事前监督、事中监督和事后监督

含义

政府针对公共危机事件的管理

原则

时间性、效率性、协同性和科学性

I级-特别重大-红色-国家省市县

公共危机的分级

II级-重大-橙色-省市县

III-较重-黄色-市县

IV-一般-蓝色-县