中国社会主义法与文化,科技,社会等内容讲解
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第十二章 中国社会主义法 与经济、科技、文化、社会、生态思维导图模板大纲
经济基础决定上层建筑
最根本的是
法作为上层建筑
由经济基础决定
经济基础对法的决定作用
经济决定法律的性质
有什么性质的经济基础,就有什么性质的法律上层建筑
经济决定法律的内容
法律见是经济关系的一般性和制度性记载
经济决定法律的发展变化趋势
经济的发展与变革总会引起法律的发展与变革
经济决定法律作用的实现程度
法律的有用性:以满足人们的经济生活需要为衡量尺度的
为经济基础服务
法律对经济具有能动的反作用
维护经济制度
规范经济生活,保障经济有序运行
通过规制、维护和保障经济关系,最终对生产 力发展起到促进作用
法律对社会主义经济制度的确以作用主要体现在立法中
保护作用:即体现在立法,也在执法、司法
我国在社会主义初级阶段坚持的共同发展基本经济制度
坚持公有制为主体
多种所有制经济
二 、社会主义法与法治经济建设
社会主义市场经济本质上是法治经济
法律对市场经济微观调整作用
设定主体条件
制定市场规则
实行市场监管
惩处破坏市场行为
恢复市场秩序
设立破产制度、建立市场退出机制
宏观调控
限制垄断
反对不正当竞争
克服市场自身缺陷
防止对资源环境的破坏
克服市场经济不能提供公共产品的缺陷
克服市场行为的外部性的缺陷
纠正措施
行政措施:政府干预
经济措施:税收
法律措施:诉讼
社会措施:教育
厉行法治是发展社会主义市场经济的内在要求
加快建设 法治经济和法治社会,把经济社会发展纳入法治轨道”
党的十八届5中
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》
十二届第四次会议
《中华人民共和国国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要》
“坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展”
十九届四中
加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现 代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐
十九届五中
建设社会主义法治经济的核心内涵和要求
(一)坚持和完善社会主义基本经济制度
(二)完善社会主义市场经济法律制度
(三)营造公平竞争、规范有序的经济法治环境
(四)把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局
科学技术是第一生产力
(一)科技进步对法治的影响
科学技术的价值关键在于运用,在于转化为现 实的生产力
1993年7月2日第八届第二次会议
《中华人民共和国科学技术进步法》
是科技领域的 基本法。
推动了法律进步
技术规范需要转化为法律规范
技术规范调整的是人与自然的关系
扩大了法律的调整范围
因之,海洋法、国际环境资源法、航空法、太空法、职业保障法等相继出现
(二)法治对科技进步的作用
推动科技体制改革
保护知识产权,推动科技进步
防止科技及其运用的异化,排除科技伦理风险
科技是把双刃剑, 在造福人类社会的同时也制造诸多风险
二 、社会主义法与科技创新
促进科技进步,为生产力发展提供动力。
(一)大力弘扬科技文化
要成为创新型国家,须要有发达的科技文化
科技文化推动了人与人之间关系的平等
(二)深化科技体制改革
科技管理体制应该解放科技人员、保障科 技创新
如果科技管理方式束缚科技人员,就会束缚科技创新能力
科技评 价体制是保障科技创新的重要支撑
(三)强化知识产权保护
创新是引领发展的第一动力
(四)加强创新型人才培养
(五)健全科技伦理制度规范
文化是经济和政治的反映
文化是一个国家、 一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强
特征
综合性
精神
信仰、价值、知识、态度
制度
习惯、道德、宗教、法律、社团规约
民族性
历史性
传递性
法是文化的一个部分
文化对法的这种决定性影响
法所包含的基本价值标准,是社会中居于主导地位的文化所包含的 价值标准
任何法都包含着一定的价值标准
这些标准既是法追求的标准、方 向,又是法律制度正当性的根据
法的规则通常是社会中通行的重要规则的重述
社会中的亚文化对法也有重要影响
社会主义法对社会主义文化具有保障和规范作用
法律在推动社会主义文化大繁荣、提高国家文化软实力、建设文化强国方面起 着重要的促进和保障作用
支持文化事业的发展
繁荣哲学社会科学
强化社会主义核心价值观
(二)法与法治文化
法治文化是人类文明中与法律有关的物质性要素、精神性要素与制度性要 素的总称,其侧重的内容是法律现象中的精神部分
法治文化
物质性要素
与法律相关的物质设施、技术手段及支持法律运行的各种资源条件
精神性要素
法律背后的指导思想、文化观念、思维模式及态度、习惯、情感等 因素
制度性要素
承载或表达法律内容的规则、规则体系和规则技术等内 容
法治正在成为一种新的生活方式
人们建立在对法律的信任基础之上的某种思想态 度、相应的行为模式以及由此构成的生活模式
法律在其中起着主导性作用
第一,法治文化是法律现象的组成部分
法律现象
客观(外在)方面
法律规范、法律技术、法律设施等
主观(内在)方面
法律认识、法律评价、法律心态和行为模式
第二,法治文化是由社会的经济基础和政治结构决定的
第三,法治文化具有历史性,即法治文化是历史地形成和传输下来的,又是历史地变化和不断更新的,没有从来就有、永恒不变、自我绝对、僵化的法治文化。
第四,法治文化具有群体性
第五,法治文化的内核是法律意识和法治精神
法律意识是人们关于法律 的思想、观念、知识、心理的总称
初级阶段的法律意识
法律心理
高级阶段的法律意识
法律思想体系
社会物质生活条件是法律意 识得以产生、存在和发展的现实基础
法律现象是法律意识形成的前提和基础,但法律意识一经形成,又会对法律的创制和实施产生重要影响
法律意识影响着法律实践活动,进而影响着法治文化的发展
第一,在法律的创制过程中,法律意识决定人们对立法的必要性、目的及 价值取向的认识
第二,在法律的实施过程中,法律意识直接影响着法律的实现
第三,人们的法律意识水平反映着国家的法治化程度,决定了他们在面临 法律问题时的心理预期和行为方式
法治精神
法治信仰
发自内心的认同和尊崇
法治理念
法治精神的表征
法治意志
宝贵的法治品质
(三)法与文化建设
第一,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度
第二,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度
第三,健全人民文化权益保障制度
根本目的是依法 保障人民权益
第四,完善坚持正确导向的舆论引导工作机制
第五,建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化 创作生产体制机制
法与道德
道德
特定社会历史文化的产物
阶级性
有一定的普遍化内容
多元性
法与道德的联系
相辅相成、相得益彰
法律是成文的道德,道德是内 心的法律
相互制约
法与道德的区别
产生方式不同
道德是自发的
法律是自觉的、确定的、有形的, 一般是通过特定的机构、程序、方式而形成和实现的
表现形式不同
道德主要体现在人们的意识、信念和心理
一般是不成文的
法律通常是以成文的方式表现
实现方式不同
道德主要依靠社会舆论、 社会评价的力量,依靠人们的内心信念、内在修养和社会教育的力量
法律具有较强的约束性
以国家的强制力为坚强后盾
调整对象不完全相同
道德所调整的对象、内容、范围远比法律广 泛得多
法律所调整的对象、内容和范围主要是人的外在行为
评价尺度和标准不同
权利和义务的特点不同
道德的内容主要是以义务为主的
法律的权利和义务是法定的
法具有广泛的道德基础, 道德需要法的有力支持和保障
一,法与道德之间可以达到高度统一
二,法对道德具有积极的促进和保障作用
三,道德为法的制定提供价值导引并促进法的实施
法与宗教
宗教产生于人们对社会活动的超自 然和超社会力量的信仰,反映了人们对制约着他们活动的自然力量和社会力量的认知局限和不理解
宗教
一种社会意识形态
由于人类认识能力的有限性,不可能对所有自然、社会现象都作出完全客观、科学的解释,这就为宗教的存续提供了基础
法与宗教的联系
历史联系
在人类发展的早期及中世纪,法与宗教曾经合二为一
区别
法是国家依程序制定的产物
法主要调整人的物质世界
法由国家机器以强制力为后盾规范人们的行为
法一般宣称保护宗教自由
宗教是人类精神意识的产物
宗教主要调整人的精神世界
宗教以教义规范信众
宗教行为有时也成为法调整的对象等
这里的“社会”是狭义的社会
以民生为主要内容的社会
是与经济、文化等相对应的社会治理和社会建设意义上的概念
一 、法与社会的一般原理
十七大、十八大
强调加快构建社会主义和谐社会,并作 出相应的部署
19大
提出建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国
宪法第五次修正案
在 建设“和谐社会”的基础上,提出了建设“和谐中国”的历史任务
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
(一)引导和维护人与人的和谐
一,明确个体身份及其权利和义务的法律机制
二,确保人与人之间诚实信用的法律机制
三,化解矛盾和纠纷的法律机制
(二)引导和维护人与社会的和谐
一,公民与国家的和谐
二,个体与集体的和谐
三,居民与社区的和谐
四,群体(阶层)与群体(阶层)的和谐
二、法与社会治理
社会治理是治理体系的重要组成部分
治理体系指的是制度体系, 国家治理体系也就是国家的制度体系
(一)社会治理的目标
保障人民安居乐业
维护社会安定有序
促进社会公平正义
(二)社会治理的理念
十六届六中
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问 题的决定》
提出了“社会管理”概念, 并强调“必须创新社会管理体制...
十八大之后
“社会治理”概念取代了“社会管理”概念
十八届三中
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
提出创新社会治理体制
习指出
“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”
19大
社会治理体制
十九届四中
社会治理体系
“社会治理”代替“社会管理”
“社会治理体制”到“社会治理体系”
社会治理的理念变化,可以概括为“四民意识”
第一个“民”,社会治理 要站稳人民的政治立场
第二个“民”,要始终坚持以人民为中心
第三个“民”,要始终坚持制度上的人民的主体地位
第四个“民”,要始终坚持以人民的权利为目的的社会主义法治,我国法治的最终目的就是实现人民的权利
(三)社会治理的体系
其核心内容
党委领导
政府负责
民主协商
社会协同
公众参与
法治保障
科技支撑
三、法与社会建设
社会建设的目标
社会主义和谐社会
法治
国家治理体系和治理能力的重要依托
一般原理
社会主义生态文明观,传承中华民族传统文化、顺应时代潮流和人民意愿, 站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度
一,坚持生态兴则文明兴
二,坚持人与自然和谐共生
三,坚持绿水青山就是金山银山
四,坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉
五,坚持 山水 林田 湖草 生命共同体的全方位保护
六,坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境
法与生态文明建设
完善生态文明建设的基本制度
健全法律法规
完善标准体系
健全自然资源资产产权制度和用途管制制度
完善生态环境监管制度
严守资源环境生态红线
完善经济政策
推行市场化机制
健全生态保护补偿机制
健全政绩考核制度
严明责任追究制度
健全生态环境保护法治体系
完善生态环境保护法律体系
健全生态文明建设执法体制
强化生态文明建设的司法保障
依法鼓励公众积极参与生态文明建设
正义与利益的和谐
自由与秩序
公平与效率
平等与差异
生存与发展
权利关系的和谐
权利与义务
公权力与私权利
公权力与公权力
私权利与私权利
与国家管理的服从关系
在国家生活中的公民参与关系
在自由领域中对国家权力的排拒关系
在社会领域中对国家的请求关系
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