《行政法与行政诉讼法》知识点：行政许可（一）思维导图
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思维导图大纲
《行政法与行政诉讼法》知识点：行政许可（一）思维导图模板大纲
一、行政许可的种类
一般许可
直接涉及公共利益或个人重大利益的特殊活动，如集会游行许可等。
特许
有限自然资源的开发利用、公共资源的配置或特定行业的市场准入，如排污许可等
认可
特定职业行业资格、资质的确定，如律师资格等
核准
特定设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，如生猪屠宰检疫等
登记
企业或其他组织的设立，如工商企业登记等
二、行政许可的设定和具体规定
（一）设定权
经常性许可
可由法律、行政法规、地方性法规设定
非经常性许可 （临时许可）
国务院以决定形式
1.尚未制定法律；
2.在有必要的时候；
3.实施后，除了临时行政许可以外，国务院应及时提请全国人大及其常委会制定法律，或者自行制定行政法规。
省级政府规章以规章形式
1.尚未制定法律、行政法规、地方性法规；
2.因行政管理的需要，确须立即实施行政许可；
3.实施满一年需要继续实施的，应提前本级人大及其常委会制定地方性法规。
不得设定：
1.全国统一的许可事项；
2.企业或者其他组织的设立登记及其前置性许可；
3.限制外地的生产、经营、服务、商品进入本地的许可。
注意
部门规章、市级政府规章及其他规范性文件无权设立行政许可
（二）规定权
行政法规、地方性法规、规章可以在上位法规定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定，但是：
1.不得增设行政许可
2.不得增设违反上位法的其他条件。
（三）行政许可的设定程序
形成性程序
起草各种立法文件拟设定行政许可的，应当采取听证会、论证会等形式听取意见
评价性程序
1.设定机关定期进行评价。根据实际情况进行修改、废止；
2.实施机关适时进行评价。就实施情况和存在的必要性进行报告
3.社会公众可提出意见和建议
停止性程序
行业自律、事后监督等方式解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该项许可。
三、行政许可的实施主体
法定行政机关
由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。
被授权组织
1.授权依据：法律、法规
2.授权对象︰具有管理公共事务职能的组织
3.授权后果︰被授权者获得行政主体资格
被委托机关
1.委托主体：拥有行政许可权的行政主体
2.受托对象∶其他行政机关
2.受托对象∶其他行政机关
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