《中国法制史》知识点：两汉的法律的行政立法和经济立法思维导图

董仲舒提出“君权神授”说，他说，皇帝所以叫“天子”，是体现了“天意”，即“皇天佑而子之，号称天子”。天子的王位是上天赐予的，所谓“受命之君，天意之所予也”，把皇帝说成是上天在人间的代表。后来把皇帝说成是真龙天子。为加强皇权，显示皇帝至高无上的地位，又制定了许多皇帝专用的名号。显然，这种理论的终极目的是维护封建君主专制制度

两汉时期，中央和地方的行政管理体制，在秦朝的基础又进一步完备。这一时期中央除丞相、太尉、御史大夫、诸卿（九卿）外，出现了尚书台。从而构成了两汉的中枢机构

尚书台的出现同汉代中朝官（内朝官）制度有密切关系

尚书台的出现同汉代中朝官（内朝官）制度有密切关系

中朝官起初为侍卫皇帝并管理皇帝身边的文墨等事。办事机构在宫廷之外，一般称外朝官（政府），如丞相、三公、九卿。按制度，全国政务归他们管理，但他们不能随时出入宫廷，不经常在皇帝身边，而是定期朝见皇帝汇报请示工作

汉武帝为了加强君权，力图改变汉初“无为而治”的治国方略，亲自过问军国大事，而一些重大问题又需要同有统治经验的大臣商量，在这种情况下，中朝官承担了这项任务。武帝以后便由中朝官中品位较高者领尚书事。西汉成帝后，出现尚书台组织。东汉初期，统治者吸取王莽篡位的教训，进一步削弱三公的职权，扩大尚书台组织，尚书台成为封建国家的中枢机构

地方上行政管理体制，除沿袭秦的郡县制之外，汉初还分封了许多王国与侯国，与郡县同时并存。东汉末期“州”成为一级政权，地方上形成州、郡、县三级制

在官吏管理方面，汉时形成了一套较为完备的制度

①中央监察机关

②地方监察机关

①田租。秦汉时田租指的就是田赋，是汉代赋税的一种。田赋的轻重，由统治阶级根据当时的政治需要制定。

②口赋与算赋。口赋，也叫口钱，一般称之为人头税。汉代的口赋是专指对三岁至十四岁未成年人所征的口钱。算赋是对成年人所征的人头税。征收对象是从十五岁到五十六岁的成年人，每人每年交纳一百二十钱为一算。汉统治者根据需要，为达到一定的政治目的，对不同阶级、个人在算赋方面有不同的倾斜。

③关税。关税是对出入关口的财物所征收的通过税。汉统治者根据政治的需要对关税税率及减免有不同的规定。

汉王朝为加强对手工业的管理，在秦朝手工业管理机构的基础上，进一步加以调整，使之更趋完善。中央设大司农，即秦之治粟内史，主要掌管农业生产，但也负责采矿、冶金、盐、酒等生产的政令。在地方，京师和郡县都设有专门管理手工业生产的官吏

①均输与平准法

②盐、铁、酒专卖法

③抑商政策

中国古代对外贸易，包括中央朝廷及内地人民与沿边各族统治者和人民的互市，以及同境外各国的贸易往来

（1）两汉统治者以“德主刑捕”即“大德而小刑”作为法制指导思想

（2）加强君主专制中央集权。两汉时期为加强君主专制中央集权制采取了许多措施。首先，确立统一的思想，罢黜百家，独尊儒术；其次，打击封建割据势力，防止结党营私；再次，汉武帝时在全国建立十三州部监察区，派刺史“六条问事”，以打击强宗豪右和郡守二千石的不法行为。

（3）改革刑制。自汉文帝“除肉刑”后，景帝时又进一步改革，从而使刑罚制度发生了重大变化。这一变化是中国法制发展的大事，标志着中国刑罚制度从野蛮走向文明和进步。（4）推行抑商政策，打击商人的势力。