经济法当中的价格监管法律制度
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经济法思维导图模板大纲
价格法的作用
价格法是指国家为调整与价格的制定,执行,监督有关的各种经济关系而制定的法律规范总称
①价格法作用是创造价格合理形成的公平竞争环境,优化市场资源配置的需要
②形成合理价格的基本条件是公平竞争的市场环境,而公平竞争的市场环境,又必须通过法律规范制定价格法,是规范市场秩序,保护经营者和消费者的正当权益,推动企业转换经营机制增强活力的需要。
③制定价格法是增强政府调控价格能力,加强和改善宏观调控的需要,为了克服和弥补市场机制的缺陷与不足,政府有必要依法对市场价格进行有效的宏观调控和必要的湿度干预,同时,也需要通过制定价格法律,规范政府本身的价格行为。
功能
价格法规定,我国实行市场调节价,政府指导价,政府定价三种价格形式
监管体制
经营者定价权
由经营者自主制定,通过市场竞争形成的价格
政府
政府指导价
是指依照价格法的规定,由政府价格主管部门或者其他有关部门按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度指导经营者制定价格
政府定价
是指依照价格法的规定,由政府价格主管部门或者其他有关部门按照定价权限和范围制定价格
政府在必要时可以对以下五类商品服务,实行政府指导价和政府定价
一是与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品,例如,原油,天然气的出厂价,粮食定购价格等
二是资源稀缺的少数商品,如经营矿产品的收购价
三是自然垄断经营的商品,自然垄断主要是由于自然条件,技术条件以及规模经济的要求而无法竞争的垄断,这类商品如自来水,燃气,供电等
四是重要公用事业,如公共交通,电信等
五是重要的公益性服务,涉及公众利益的服务行业,如学校,医院等
以中央的和地方的定价目录为依据,中央定价目录由国务院价格主管部门制定,地方定价目录是由自治区,直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定
不正当价格行为
一相互串通操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益
二在依法降价处理鲜活商品等以外,为了排挤竞争对手或独占市场,以低于成本倾销扰乱正常的生产经营秩序
三捏造散布涨价信息,哄抬价格
四利用虚假或者价格手段诱骗消费者或者其他经者与其进行交易
五提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者,实行价格歧视
六采取抬高等级或者压低等级等手段,收购销售商品或者提供服务,变相提高或压低价格
七违反法律,法规规定的牟取暴利
价格监管机构
价格审批
价格审批就是直接制定属于政府指导价,政府定价管理的商品和服务价格,并据此监督执行
行为监管
就是对经营者的价格进行监督检查,通过实施明码标价,制止不正当价格行为等,维护正常的竞争秩序,保护消费者和其他经营者的合法权益。
监管机构
县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查
法律责任
经营者有不正当价格行为的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款。没有违法所得的,于警告可以并处罚款,情节严重的责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销执业执照。
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