行政法基本概念（一）思维导图
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思维导图大纲
行政法基本概念（一）思维导图模板大纲
行政法基本原则
合法行政
法律优先：“法已规定不可违”
法律保留：“法无规定不可为
合理行政
公平公正对待
考虑相关因素
比例原则
合目的性
适当性
损害最小
程序正当
行政公开
除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政机关实施行政管理应当做到信息公开，以实现公民的知情权
公众参与，保障参与权、表达权、监督权
回避
高效便民
行政效率
便利当事人
诚实守信
诚实，即行政机关公布的信息应当全面、准确、真实
守信
非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定
因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政相对人因此受到的信赖利益损失依法予以补偿
权责一致
行政效能
行政机关依法履行管理职责，要拥有法律、法规赋予其相应的强制执法手段，用国家强制力作保障，行使行政优益权（优先权和收益权），保证政令有效
行政责任
指违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任
具体要求
执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿
行政主体
行政主体
能以自己的名义实施国家行政管理职能并承受一定法律后果的国家行政机关和社会组织
分类
行政机关和法律法规规章授权组织
公务员法
公务员
依法履行公职，纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员
公务员交流
调任
国有企业、高等院校和科研院所以及其他事业单位中从事公务的人员，可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级
转任
内部转任：对担任机关内设机构领导职务和其他工作性质特殊的公务员，应当有计划地在本机关内转任
外部平级转任：对省部级正职以下的领导成员应有计划、有重点地跨地区、跨部门转任
外部下到上转任：上级机关应当注重从基层机关公开遴选公务员
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