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《行政法与行政诉讼法》:行政征收的内容及分类思维导图

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本思维导图主要总结大学法律科目《行政法与行政诉讼法》知识:行政征收的内容及分类

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思维导图大纲

《行政法与行政诉讼法》:行政征收的内容及分类思维导图模板大纲

(1)税收征收

又称行政征税,是指国家税务行政主体行使征收权,依照税法规定的标准,强制、无偿的向纳税义务人收取税款的行政行为。

①特征:

强制性、无偿性、固定性。

②主体:

国家税务局、地方税务局、海关、财政部门、

③方式:

查账征收;查定征收;查验征收;定期定额征收;代扣代缴、代收代缴

④程序:

相对人自愿缴纳;强制征收及保障措施(责令限期缴纳、加征滞纳金、税收保全措施、税收强制执行);完税凭证

(2)行政收费

是行政主体在国家税收之外向相对人征收的各种费用。

①行政收费中的违法情形:

以筹措建设资金或维护共有设施为目的收取的各类建设费、附加费和基金

以开发利用自然资源及保护环境为目的的收费

以发展教育为目的收取的各类附加费、基金

以发展社会保障事业为目的各类收费

以弥补机关经费的不足或满足特别支出为目的而收取的各类管理费

②乱收费所反映出的法律问题:

反映了国家对公民财产权的漠视及国家对公民财产权保护制度的脆弱

暴露了我国财政及税费征管制度的混乱和无序

反映出我国行政权特别是征收权的失控、变质及规范、治理收费的立法、措施的缺位

③对策:

应当真正建立公民财产权及其保护的法律制度,以防范政府行政权对财产权利的任意侵犯

完善税收征管及财政制度,确立以税收为主体的财政收入制度及以预算为基础的财政支出制度

依法清理行政乱收费,将行政收费的改革纳入法制化的轨道

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