《行政法与行政诉讼法》：行政程序思维导图
本思维导图主要总结大学法律科目《行政法与行政诉讼法》知识：行政程序
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思维导图大纲
《行政法与行政诉讼法》：行政程序思维导图模板大纲
1、行政程序：
行政机关实施行政行为时所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序。
（1）特征：
法定性、多样性、分散性。
（2）分类
主要与次要
主要程序
行政机关若不遵守将可能对行政相对人合法权益产生实质影响的行政程序
次要程序
行政机关不遵守不会对行政相对人合法权益产生实质影响的行政程序
羁束性与裁量性
羁束性程序
行政机关在实施行政行为时没有菜量余地，必须严格遵守，不得增加或者减少行政行为的步骤、方法、时限，也不得颠倒顺序
裁量性程序
行政机关在实施行政行为时法律规地了可裁量的空间，由行政机关根据具体情况酌情决定适用何种程序
内部与外部
内部程序
行政机关对内部事务实施行政行为时所应当遵循的程序
外部程序
行政机关对外部事务实施行政行为时所应当遵守的程序
具体行为程序与抽象行为程序
2、行政程序法的基本原则
（1）公正原则：
立法应当赋予行政相对人应有的行政程序权利
行政机关所选择的行政程序必须符合客观情况，具有可行性
符合规律或者常规，具有科学性
符合社会公共道德，具有合理性
符合社会一般公正心态，具有正当性
（2）公开原则：
依据必须公开；行政信息公开；设立听证制度；行政决定公开
（3）参与原则：
获得通知权，陈述权。抗辩权，申请权（听证请求权，回避请求权，卷宗阅览请求权，复议请求权）
（4）效率原则：
时效、代理、不停止执行。
3、行政程序法的基本制度
（1）行政回避制度：
是指行政机关工作人员在行使职权过程中，因其与所处理的事务有利害关系，为保证实体处理结果和程序进展的公正性，根据当事人的申请或行政机关工作人员的请求，有权机关依法终止其职务的行使并由他人代理的一种法律制度。
（2）回避缘由：
偏见：偏于一方面的见解；利害关系
（3）回避范围：
当事人中有其亲属的，与当事人的代理人有亲属关系的
与本案有关的程序中担任过证人、鉴定人的
与当事人之间有监护关系的；当事人为社团法人，行政机关工作人员作为其成员之一的
与当事人有公开敌意或者亲密友谊的
其他有充分证据可以证明行政机关工作人员不能公正处理案件的。
（4）回避程序：
自行回避（请求、审查、决定）
申请回避（申请、审查、决定）
（5）行政听证制度
4、行政信息公开：
行政机关根据职权或者行政相对人请求，将行政信息向行政相对人或者社会公开展示，并允许查阅、摘抄和复制。
（1）公开方式：
依职权公开，依申请公开
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