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行政组织理论 组织与行政组织思维导图

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行政组织理论:组织与行政组织

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思维导图大纲

行政组织理论:组织与行政组织思维导图模板大纲

组织与行政组织概述

组织是人类生存的基本方式,是连接人与社会的中介

是社会的细胞、社会的基本单元,是人们实现共同目标的工具

从人类社会群体的角度来看,所谓组织,就是人们按照一定的目的、任务和形式编制起来的社会集团

是处于一定社会环境中的各种组织要素的有机结合体

组织是两个以上的人、目标和特定的人际关系这三种要素构成的一种特殊的人群体系

广义的行政组织

各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统

它既包括各类企事业单位、群众团体、政党中的负有管理职能的组织系统

也包括国家机关中的立法、司法系统中负有执行性职能的各类单位和国家的整个行政机关

狭义的行政组织

国家的行政机关,即根据宪法和法律组建的、体现统治阶级的意志

行使行政权力、执行行政职能、推行政务

管理国家公共事务的机关体系,是国家权力的执行机关

组织和行政组织的要素

人员、经费、物资设备等三种物质要素和目标、权责结构、人际关系等三种精神要素

行政组织的第一个物质要素是人员,这是行政组织的主体、核心

经费是维持行政组织运行与发展不可缺少的要素

物资设备是行政组织赖以生存和发展的物质基础;目标是组织赖以产生、发展的基础和原因

是组织存在的灵魂和组织前进的方向,从本质上反映了组织的基本功能

可分为总目标、分目标和工作目标三类;权责结构是为实现组织目标而进行的权责关系的安排

是构成组织的一种特殊的人际关系,是形成组织纵向层级和横向部门体系的基础

是组织分工、组织法规与组织纪律的实际体现

人际关系对实现组织目标具有不可忽视的作用

行政组织的性质

行政组织的一般性质包括静态的组织结构、动态的组织过程、生态的组织环境和心态的组织意识四个方面

职位是行政组织的基本元素和细胞,职位之间的权责关系构成了整个行政组织的结构

职能目标是组织结构建立的依据,是组织的层次和部门划分,以及职位配置的出发点和归宿

行政组织的特殊性质体现为阶级性、社会性、权威性、法治性、系统性、主动性

现代社会五大组织系统

国家组织(立法、行政、司法)企业组织、事业组织、群团组织和政党组织

行政组织与企业、事业、群团组织的区别体现在管理对象不同

为社会所提供的服务内容不同活动的依据不同和活动的目的不同四个方面

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