行政组织理论:行政管理
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行政组织理论:行政管理思维导图模板大纲
行政组织是国家对社会事务进行行政管理的主体,是进行行政管理活动的物质基础和力量源泉
组织是管理活动更为基本的支点,行政组织是行政人员发挥作用和能量的物质基础
从社会管理角度来看,行政组织是社会组织中规模最大、管理范围最广的一种组织类型
行政组织建立及运行的根本目的是维护统治阶级利益,贯彻统治阶级意志
社会性是行政组织的基础,阶级性是其核心
强制服从是行政组织权威性的突出特征
依法行政,对其活动承担相应的法律责任,是行政组织从事各项行政活动的一个显著特点
法治性是行政组织权威性的基础
主动性是现代行政组织的特征,还表现在创造性上
行政组织功能是指作为国家行政管理主体的各种行政组织
在依法管理社会公共事务的过程中所具有的独特作用
它反映着国家行政管理活动的基本内容与行为方向,是国家本质的具体表现
行政组织功能的行使以立法机关的法律为出发点,以司法机关的强制力为后盾
政治功能
经济功能
文化功能
社会功能
当代各国行政组织的社会功能主要有提供社会保障促进公正的收入分配、控制人口增长和环境保护
广泛性与有限性
一方面,行政组织功能具有无所不包的广泛性
另一方面,行政组织功能又是有限的
主要表现
行政组织功能发挥的领域和程度要以社会需要为限
凡是私人生活领域,只要不触犯刑律,行政组织就不应干预
行政组织功能发挥要以法律为依据
行政组织自身的能力也是有限的
稳定性与变异性
一方面,行政组织活动的普遍性,要求其功能具有一定的稳定性
另一方面,行政组织的功能又具有变异性,行政组织功能不是一成不变的
行政组织具有双重的性质,它既是统治阶级实现对社会统治的工具
又是国家政权对社会公共事务进行管理的主体
由此决定了行政组织理论既有特殊的阶级性,又有各个不同国家所共有的社会性
政治学是行政组织理论的理论基础和指导思想
政治学是行政管理学的专业基础理论,同时也是行政组织理论的专业基础理论
行政管理学是行政组织理论的专业基础理论
行政组织理论是组织学、管理学,也是行政管理学的一个分支
心理学对行政组织理论有重要的渗透作用
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