西方国家的行政改革的主要改革形式有,整合机构功能、放松规制,减少行政层级、简化内部规章制度、扩大管理民主等。
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西方国家的行政改革的主要内容思维导图模板大纲
① 重新界定政府职能
② 公共服务市场化、社会化
a.公共服务市场化的主要形式是民营化、招标、合同外包、特许经营、补助、抵用券、建立公私伙伴关系等,实质就是政府充分利用市场机制,提局公共服务的质量,降低公共服务的成本。
b.公共服务社会化,主要是政府授权社区并鼓励社会提供各种内容和形式的公共服务。
③ 分权
在上级向下级分权过程中出现的新形式,实行经理负责制。分权改革的实质是,上级对下级的管理实现了从过程管理到目标管理的转变。
④ 人力资源管理改革
a. 在人事录用、报酬、职位分类、培训等方面放松管制,增强灵活性;
b. 公共机构职位的专门化和永业化转变为非专门化和非永业化;
c.实行绩效评估制度。这样改革的实质是引入竞争机制和激励机制。
⑤ 机构重组
主要改革形式有,整合机构功能、放松规制,减少行政层级、简化内部规章制度、扩大管理民主等。
⑥ 运用现代管理技术
既包括运用现代管理学技术,也包括运用信息技术、发展电子政务。
① 行政决策与行政执行权力分离
② 管理重心下移。管理重心直接地取决于行政环境和行政目标。
③ 减少管理层级
④ 市场化和社会化管理
⑤ 企业化管理
⑥ 运用现代管理技术和手段
(1)国际背景:
① 经济全球化和新技术革命是行政改革兴起的国际背景;
② 行政改革是适应经济全球化的需要;
③ 行政改革是信息革命的推动;
④ 行政改革是适应可持续发展的需要;
(2)国内背景:
“政府失灵”是促使西方各国走上行政改革之路的基本国内背景。各国政府在走上改革之路时,还会更为具体的特殊原因,特殊原因则决定了各国改革的突破口、侧重点和方法的不同。
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