行政领导概述思维导图
领导者，包括个人和集体，在行政组织中担负着统领、指引和决策的职能，是领导活动的主体
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思维导图大纲
行政领导概述思维导图模板大纲
行政领导的含义
是一种行为过程
领导者，包括个人和集体，在行政组织中担负着统领、指引和决策的职能，是领导活动的主体
被领导者是领导者组织和指挥的对象，是领导活动的客体
作用对象是领导者和被领导者领导活动的对象和共同作用的客体
行政领导是行政权力的象征，也是人民公仆的体现
建立科学民主强有力的行政领导体制，是现代公共行政的一个重要目标
行政领导的特点
政治统治：行政领导目的是执行国家的职能，实现国家意志
法定权威：职权由宪法和法律法规赋予，来自于上级机关的授权
公共服务：为市场服务和为公民服务
领导者要有坚定的政治信仰，保持清醒的政治头脑，把握正确的政治方向
领导者胜任工作所必备的基本条件
行政领导的方式和类型
方式
强制方式
有权威性、非执行不可
任何领导者都要采取
说服方式：尽量采用
激励方式
普通和特殊
必须采用
示范方式
类型
集权型：自决型或独裁型
优点：职权集中，责任明确，步调一致，行动迅速
缺：一旦决策失误，遗患无穷
适用：任务简单，内容有例行性或重复性
分权型：下级参与型或民主型
优：集思广益、分工合作，积板性、创造性充分发挥
缺：决策过程缓慢，分权过度会导致工作上的混乱
适用：任务复杂、内容创新，步骤难明确安排
放任型：无为而治型或领导放手型
优：充分发挥下级主观能动性
缺：极易完全失控，工作被动
适用：小团体
行政首长负责制
含义
职务职权职责
原则
坚持职务职权和职责三者有机统一
职务是职权的前提，职权由职务派生，职权受职务和职责制约
责任：一是具体工作责任，二是法律上的行政责任
行政首长负责制在我国的确立：1982年宪法
我国行政首长负责制中首长的范围
法定首长：国（总理、部长、委员会主任）、省市县乡正职领导
推定首长：各部门正职领导
通过民主选举方式
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