对公共行政管理中政府机构概述
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公共行政管理:政府机构概述思维导图模板大纲
广义【政府机构】:所有国家机构总称
立法机关
行政机关
监察机关
司法机关
狭义【政府机构】:仅指国家行政组织:称为——“国家行政机关”
【含义1(身份)】:政府机构是国家机构的重要组成部分
🌟国家机构的组成
国家权力机关
全国和地方各级人民代表大会及其常务委员会
国家行政机关
中央和各级人民政府
国家监察机关
各级国家监察委员会
国家审判机关
各级人民法院
国家检察机关
各级人民检察院
国家军事机关
【含义2(能力)】:政府机构依法享有行政权力并管理国家行政事务
🌟国家权力系统的组成
立法权力
国家权力机关
行政权力
国家行政机关(权力机关的执行机关)
监察权力
国家监察机关
司法权力
国家审判机关
国家监察机关
【含义3(联系)】:各级政府机构是整个国家行政机关系统组成部分
地方各级人民政府对本级国家权力机关负责并报告工作
还要对上一级国家行政机关负责并报告工作
全国地方各级人民政府都是国务院统一领导的国家行政机关
各级政府机构都是国家行政系统的重要组成部分
政治机构内部和之间的关系
各政治机构系统内部上下级的关系
监督、指导关系
人大
法院
领导关系
政府
检察院
监察委
指导关系
政协
各政治机构之间的关系
【党委】领导
一切工作
【人大】监督、决定其执行
【政府】
检察院
法院
监察委
【政协】监督
其他一切机构
各类机构具体职能
国家机构
人大:立法权、宪法监督权、决定权、人事任免权
政党组织
中国共产党:政治领导,对重大事务行使决策权,同时管理各级政府中的党员干部
民主党派:中国国党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟
各级政协组织
爱国统一战线组织
政治协商:决策之前和决策实施之中进行协商
民主监督:对法律实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工人员的工作,通过建议和批评进行监督
参政议政:对政经文社重要问题以及人民群众普遍关心的问题,进行协商讨论,通过调研报告、提案、建议案或其他形式
群众组织:桥梁、纽带作用
人民团体:工会、共青团、妇联
社团组织:行业协会商会、学会研究会
社会服务机构:社工服务中心、助老助残服务站
群众自治组织:村委会、居委会、业主委员会
事业单位
不属于政府机构
政事分开,依法登记,成为独立的法人组织
机构编制管理:实名制法治化
机构编制管理机关
领导体制:统一领导,分级管理
主要对象:行政机关和事业单位
中编委:党中央与国务院共同设立,党中央议事协调机构
职能
研究制定行政管理体制和机构改革总体方案
管理国务院各部门职能配置、机构没置和人员编制
审定各级关人员编制总额
制定事业单位管理体制和机构改革方案
中编办:中编委的常设办事机构,归口中组部
机构编制管理的主要任务
职能管理
三定:定职能、定机构、定人员编制
合理配置各部门职能,协调各部门之间的职责分工,与各机关、各单位职责分工
机构管理:域名、矢名、格名
人员编制管理:人员总额、人员结构、领导职数、职位配置
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