法理学第十四章思维导图
法理学中有关第十四章的思维导图，包括比例原则的内涵、依法行政原则的内涵、行政合理性原则的内涵、司法的概念及其特征
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思维导图大纲
法理学第十四章思维导图思维导图模板大纲
比例原则的内涵
比例原则
指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益
如果为了实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时，应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度，使二者处于适度的比例
其内涵分为三个方面
1.妥当性（适当性）原则
指行政行为对于实现行政目的、目标是适当的
2.必要性原则
指行政行为应以达到行政目的、目标为限，不能给相对人权益造成过度的不利影响
即行政的行使只能限于必要的度，以尽可能使相对人权益遭受最小的侵害
3.比例性原则
指行政行为的实施应衡量其目的达到的利益与侵犯相对人的权益二者孰轻孰重
只有前者重于后者时，其行为才具合理性，行政行为在任何时候均不应给予相对人权益以超过行政目的、目标本身价值的损害
依法行政原则的内涵
依法行政原则
指行政机关必须依照法定的权限、法定程序和法治精神进行管理，越权无效
该原则的具体要求是
1.执法的主体合法
国家行政机关的设立及其职权必须有法律依据，必须在法律规定的职权范围内活动，越权违法，越权无效
2.执法的内容合法
执法活动是根据法律的规定进行的，采用的具体方式也要符合法律的规定
3.执法的程序合法
要严格按照法定的步骤、顺序和时限执法，不得任意改变、省略和超越
行政合理性原则的内涵
合理性原则
指执法主体在执法活动中，特别是在行使自由裁量权进行行政管理时，必须做到适当、合理、公正
即符合法律的基本精神和目的，具有客观、充分的事实根据和法律依据，与社会生活常理相一致
该原则的具体要求是
1.执法主体要平等地对待行政相对人
对于实施了同样或类似行为的行政相对人应给予公平对待处理
2.行使自由裁量权时要以法律精神为指导
考虑相关因素，尽可能照顾到各方利益，在多方利益之间衡量时要合情合理，禁止偏袒，禁止谋私，严格控制自由裁量权的行使
3.对于法律只有原则规定或没有法律规定的
应以客观、充分的事实根据为基础，依据法律的基本精神和目的
遵循与社会公理相一致原则，公平合理地处理，执法要符合当地的善良风俗
4.对于不适当、不合理等显失公平的执法行为应该依法及时予以纠正
宣布无效并予以撤销
司法的概念及其特征
司法
通常指国家司法机关依照法定职权和程序，具体应用法律处理各种案件的专门活动
其特征是
1.司法的被动性
司法权以“不告不理”为原则，非因诉方、控方请求不作主动干预
2.司法的中立性
指法院以及法官的态度不受其他因素
包括政府、政党、媒体等影响，至少在个案的判断过程中不应当受这些非法律因素的影响
3.司法的形式性
严守程序，更注重权力过程的形式性
4.司法的专属性
仅限于有司法权的司法机关，不可转授
5.司法的终极性
司法权的终极性意味着它是最终的判断权，最权威的判断权
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