公共政策学:公共政策学的学科要素
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公共政策学:公共政策学的学科要素思维导图模板大纲
研究的主体或者政策分析者是应用取向的政府机构和其他公共组织内部的专业人员
以及民间智库的政策研究人员
研究活动关注的重点或研究范围是“为了政策而分析”
即分析是一个基于政策、政策目标之间的关系
研拟备选方案并从中选择能最大限度地实现该目标的最优方案
以及对政策结果进行科学评估,以期改进政策系统、提高政策质量的过程
政策分析的日的或目标是:公共组织特别是公共权力机关的决策者规划解决社会现实问题的政策蓝图
对研究成果的社会反响的期待是被决策者采用并达到预期的效果
公共政策学是这样一门学科,它尽可能地运用科学方法研究公共政策的内容、过程与产出
探索其固有规律,形成系统性知识,并运用这种知识进行政策分析
进而通过公共权力机关将研究成果转化为政策实践
公共政策的内涵
这门学科的研究对象是公共组织、尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策
这门学科具有准科学的特征
由于这门学科所涉及的对象范围是与人类生活有关的全部领域
政策的制定和执行涉及并需要各个学科的知识
所以在学科内容上这门学科具有跨学科或多学科交叉、渗透、综合的特征
学术研究与应用研究相结合、理论与实践相结合、知识创造与权力运作相结合
公共政策学的学科要素有研究对象、概念体系、研究方法
就结果取向而言,公共政策学的研究对象是公共政策
从无数项具体的个别的政策抽象出所有的政策的共同本质和属性是政策一般
公共政策研究的基础性方法是系统分析方法
个案研究的证据的来源有文献、档案记录、访谈、直接观察、参与观察、物理人工制品
系统论、信息论、控制论的产生
决策科学的形成
行为科学的形成和行为主义政治学的进展
凯恩斯主义的出台与政府政策领域的扩大
宋代苏轼在应考时所进的“时务策”是《教战守策》
奠定了公共政策学的理论和方法论基础的“三论”是系统论、信息论、控制论
“三论”提供的思维方式的特点是系统性、动态性、最优化
“三论”提供的基本方法是系统方法、信息方法、反馈方法、功能模拟方法