读书笔记《外国宪法学》英国宪法构成思维导图

1215年6月25日英王约翰在大封建主和大贵族的压力下签署，是国王与大封建主、大贵族相互斗争的结果。

英国最早的宪法性法律文件。

从总体上看，是一个保护封建贵族特权的封建文件,并不是近代意义宪法的起源,但它在英国宪法历史上却有十分重要的意义，它开创了用制定法的形式来限制国王权力的先例立了权有限、国王必须受法律约束的重要原则。国王必须遵守法律,否则,人民有权强制国王遵守——这就削弱了英王的特权。《自由大宪章》确立的这一原则精神,为以后英国资产阶级反对封建王权奠定了法律和政治基础,成为了反封建的斗争武器。资产阶级在革命取得胜利以后,便把它确定为英国宪法的重要宪法性法律文件之一,成为英国宪法的组成部分。

《人身保护法》是1679年5月国会中反对英王查理二世的辉格党人为了限制国王的专横暴虐,保障自己不受国王的任意逮捕而拟定出来的。在提交国会讨论时,曾三次遭到托利党人把持的贵族院拒绝。

《人身保护法》在历史上第一次确定了保护人身权利的原则，反映了资产阶级和新贵族的利益,对于限制王权具有进步意义,因而也被英国历史学家和法学家颂扬为英国宪法的一块“奠基石”。

1688年“光荣革命”，英国最终确立了君主立宪制政权。

1689年4月23日，议会提交了该法案；威廉三世和玛丽二世接受了该法案。“议会高于王权”“法律高于一切"的君主立宪制原则在英国正式确立。

扩大了国会的权力，限制了王权，反映了英国资产阶级和新贵族的基本要求，把资产阶级和贵族之间的委托用君主立宪政体固定下来。

该法律主要明确了议会上、下两院的职权,并使上院的权力受到法定的限制。1949年英国资产阶级对其作了修正。

与1911年《议会法》相比,1949年《议会法》进一步削弱、限制了上议院的延搁权。该法规定,非财政法案下议院连续两次通过,而连续两次被上议院否决后,则该议案无须再提交上议院通过,可经国王批准而生效即将上议院对非财政法案的延搁次数,由三次减少到两次,延搁时间由两年减少到一年。

1.王权由大臣行使,国王不出席内阁会议。对于大臣作出的决定和建议,国王总是予以接受,对于议会通过的法案,国王总是予以批准。这一惯例是在国王乔治一世时形成的。

2.国王应在首相、大臣的忠告下采取行动,即国王根据首相、大臣的建议或者内阁的忠告而进行国事行为,对他们的建议或忠告,国王不能行使否决权。

3.国王应在议会中取得多数席位的政党中任命其领袖为首相、组织政府,应任命由首相提名的人为大臣。在首相要求下解散议会。

4.内阁大臣必须是议会的议员,内阁集体向下议院负责,大臣采取个人负责制,辞职的大臣要向议会陈述理由,内阁对国王的忠诚必须是一致的。

5.国王站在“统而不治”的立场上,不直接投身于政治生活;国王对整个国家政策,均无答复的责任,其言行对国民不负责任。

1.议会必须由上、下两院组成,议会每年必须召开一次会议。

2.内图在下院中得不到多数支持时,通常要引起内阁辞职。

3.内阁得不到下院支持,首相可以提请英解散下议院,重新进行大选。

4.财政法案只能由下议院提出;每一项议案须经“三读”程序才能进行投票表决,下院中的发言由执政党和反对党依次轮流进行。

5.议长必须脱离原属政党而成为无党派人士,议长可以连选连任,并无时间限制。

6.当上院作为上诉法院时,凡不执掌司法的上院贵族不应参加会议。

7.在议会的各个委员会里,各政党的成员数按其在会中所占席位的比例分配。

1.在审讯中的或待审的案件不应在议会中进行讨论。

2.议会两院不得对法官的职业行动提出疑问,除非在解除他们的职务时才可以提出疑

文官在政治上应保持中立,议会中不能对文官的行动进行批评。

1.国王对有关自治领事务的处理,只能根据自治总督的建议行事

2.议会不得对前附属领地实行立法,除非有邀请3.每个自治领虽然在名义上效忠英国女王,但它们是独立的国家,任何涉及改变王位继承法的提议,必须取得自治领国议会的同意