本思维导图主要总结大学法律科目《行政法与行政诉讼法》知识:行政法的基本原则
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《行政法与行政诉讼法》:行政法的基本原则思维导图模板大纲
(1)基本内涵是保障公民的权益和公共利益。
依法行政必须坚持党的领导、人民当家做主和依法治国三者的有机统一
必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点
必须维护宪法权威,确保法制统一和政令畅通
必须把发展作为执政兴国的第一要务,坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展
必须把依法治国和以德治国有机结合起来,大力推进社会主义政治文明、精神文明建设
必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来,坚持开拓创新与循序渐进的同一,既要体现改革和创新的精神,又要有计划、有步骤地分类推进
必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来,做到既严格依法办事,又积极履行职责。
(2)全面推进依法行政
(2)必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低成本,创新管理方式,增强管理透明度,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,全面建设小康社会。
(3)依法行政的基本要求:
合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
(1)合法行政原则就是要求行政权的存在和运行都必须依据法律、符合法律要求,而不能与法律发生抵触和冲突。
(2)法律优位:
正式的法律渊源要优于从属的法律渊源,也就是法律比所有的从属立法的效力都高。行政必须服从法律。
(3)法律保留:
只有在法律明确授权的情况下才可以实施某种行政行为。
①侵害保留说
②全部保留说
③重要事项说
我国采用侵害保留说和重要事项说,没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
(1)合理行政应该是从实质合法角度的把握,侧重关注行政裁量决定的结果是否公平、公平,行政裁量的过程是否合法。
(2)公平、公正原则
(3)平等对待原则:
相同案件相同处理,不同案件不同处理。本质上的要件,事实和法律要求是相同。
(4)正当裁量原则:
从裁量过程中,主要考察在行政裁量决定过程中有没有追求不适当的目的,或者有没有考虑不相关因素挥着没有考虑相关因素。
(5)比例原则:
行政手段和行政目的之间进行衡量,来保证行政行为是否合乎比例的、是恰当的。
(1)行政公开:
核心是资讯公开、政府信息公开
(2)听取意见:
采取听证会、论证会、座谈会等多种形式。
(3)保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权
(4)回避
《行政许可法》第8条之规定开创合法预期和政府信赖保护之先河。
(1)高效:
行政效率高,行政反应快;行政成本低,效益高。
便民:
体现了国家权力的最终归属,行政权力行使的最终目的是保证宪法规定的人权的实现。
(2)权责统一:
职务保障和责任政府的综合体现,是保障行政机关及其工作人员依法履行职责和监督其合法行使行政权力的有机统一。
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