行政管理学 政治环境及其对行政管理的影响思维导图

政权组织形式这个因素既包含了制度规定层面，也包含了制度实际运行层面的内容

我们在分析特定政权组织形式对其行政系统的影响

不仅要分析制度规定层面的影响，更要分析实际运行层面的影响

是通过自身的利益表达与利益综合功能

是运用自身所具有的政治社会化功能

最重要的是政党的执政功能

社会团体构成行政系统与社会公众之间强有力的“媒介”

社会团体不仅扩大了行政系统的效能，而且也塑造着行政系统本身，决定着行政运行程序与规则

中国共产党对行政系统的影响可分为直接影响与间接影响两个部分

直接影响是指中国共产党作为执政党，通过建立与各级政府直接相对应的、严密的层级节制型组织系统

各级党委与党代会直接对行政系统的组织、人事和决策活动行使领导功能

直接领导行政政策的制定、实施、监督与控制的全过程

而间接影响则是指中国共产党通过各种国家权力组织与政治机构

包括国家权力机关、司法机关，来影响行政系统的组织与运行过程

人民代表大会制度是我国政权组织形式

人大及其常委会通过制定或批准同级政府的政策、方针，制定有关行政系统及其运行程序的法律规范

决定政府的重要人事任免等权力来实施对政府的领导、监督与控制

司法机关，包括人民法院与人民检察院，则通过行使审判权与国家监督权

对行政行为及其后果进行合法性监督与制约

迅猛成长的社会团体组织及其对行政管理的影响