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行政管理学 文化环境及其对行政管理的影响思维导图

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行政管理学 文化环境及其对行政管理的影响

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思维导图大纲

行政管理学 文化环境及其对行政管理的影响思维导图模板大纲

根据文化的发生与存在形态

人们往往把政治文化划分为认知性、情感性与评价取向性三个基本组成部分

行政系统的文化环境因素可划分

行政价值文化、行政功能文化、行政运行文化以及行政公共关系文化

文化环境的主要因素及其对行政管理的影响

行政价值文化及其对行政管理的影响

所谓行政价值文化或关于行政的总体价值观,又被称为行政神话

主要功能在于解释公共行政系统在特定环境中的存在价值或者说赖以产生与存在的根本原因

行政功能文化及其对行政管理的影响

所谓行政功能文化或者说关于行政系统的功能结构观

社会民众在长期社会化过程中逐渐形成的对公共行政系统所具备的功能结构的认知与价值取向模式

行政功能文化对行政系统具有重要的影响作用

行政运行文化及其对行政管理的影响

行政运行文化实质上是关于公共行政系统运行机制的认知与价值取向模式

主要是指社会民众在政治社会化过程中逐渐形成并稳定存在的

关于各种公共行政问题得以有效解决的途径与方式的普遍性价值取向模式

行政公共关系文化及其对行政管理的影响

特定社会关于公共行政系统的认知与价值取向模式

即所谓行政公共关系文化主要从两个方面对公共行政系统产生影响与制约作用

认知与价值取向模式与现行公共行政系统的内在属性相适应或者说相协调

它就会对该系统的存在起进步的巩固与维持作用

在一定的历史条件下,当社会民众的文化素质、自我利益意识

行政公共关系文化模式本身就会发生本质上的变更,也就是会演变成另一种文化模式

管制型行政总体价值观

向服务型行政总体价值观的转变及其对行政管理的影响这种价值观要求

行政组织以提供公共产品与服务、改善人民经济文化生活为基本功能与价值取向

对在管制型行政文化观念下建立起来的现行行政体制产生巨大冲击

要求行政系统的功能、结构、运行程序与规则等各个方面做出相适应的变革

全能普化型行政功能文化

全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变及其对行政管理的影响

有限政府观与专业化倾向日益在现行行政文化体系中越来越占着主导地位

必定要求我国行政系统结构,尤其是其功能与组织结构进行相适应的变革与调整

自律本位型行政运行文化

向法律本位型行政运行文化的转变及其对行政管理的影响

这种新型行政认知与价值取向模式的产生与形成

是我国现行行政组织实现法制化的理论前提

是我国行政系统得以实现科学化、现代化的一个重要推动力量

依附服从型行政公共关系文化

向自主参与型行政公共关系文化的转变及其对行政管理的影响

自主参与型行政公共关系文化将越来越在我国行政文化体系中占据主导地位

人们为了维护与改善自身利益,也将越来越频繁地试图去影响政府过程

各层各级行政主体也将日益强烈地要求能自主地处理自己职权范围内的事务

并要求拥有决策过程的民主参与权

要求对现行行政系统做出相应的变革,以建立与新型行政文化观念相一致的行政体制

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